電話：0477-8960480鄂爾多斯市紀(jì)委監(jiān)委從執(zhí)紀(jì)審查中的前半篇和后半篇入手，前半篇“庖丁解?！睂懞脤懟畎咐饰鰣蟾?，搭配懺悔視頻、音頻、懺悔書制作“沖擊心靈”的教育視頻，讓違紀(jì)人員更加清晰、鮮活的呈現(xiàn)在眼前，違紀(jì)違法代價親眼見，形成“有行業(yè)標(biāo)簽”的警示教材，實(shí)現(xiàn)“一案一掃描”“一案一畫像”。后半篇查案部門、案發(fā)單位和整個行業(yè)系統(tǒng)“多向用力”，用活“三會兩書”五措促改，找準(zhǔn)靶心開展警示教育，實(shí)現(xiàn)“一案一整改”“一案一凈化”。
同步開展“以案促改”,用“極少數(shù)”教育“絕大多數(shù)”。針對典型案例暴露出來的風(fēng)險漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，從思想和制度的源頭上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。一是自上而下層層召開“三級警示教育大會”。市紀(jì)委監(jiān)委第一時間召開全市自然資源系統(tǒng)警示教育大會，市、旗區(qū)自然資源局層層召開警示教育暨以案促改專題大會，延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所一級，擴(kuò)大警示教育覆蓋面。據(jù)統(tǒng)計，開展“以案促改”警示教育活動以來，全市自然資源系統(tǒng)各單位共召開警示教育大會52場、召開民主生活會和支部生活會48場、撰寫個人對照剖析868篇，查擺問題106個。通過一系列實(shí)的舉措，真正讓那些和案件關(guān)聯(lián)最密切的人受到教育和觸動，讓案件暴露的問題和短板得到揭示和整改，警醒一個行業(yè)、一個系統(tǒng)。二是督促指導(dǎo)全市9家綜合單位黨組（黨委）嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，突出關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵部門和重點(diǎn)人群，找出廉政風(fēng)險點(diǎn)5198個，制定防控措施6712項；針對楊光案暴露出來的礦權(quán)審批問題，對現(xiàn)行的礦權(quán)審批交易制度、規(guī)定進(jìn)行全面清查、評估，先后制定完善《國土礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域重要崗位廉潔風(fēng)險預(yù)警防控辦法》、《探礦權(quán)、采礦權(quán)審批登記工作規(guī)程》、《探礦權(quán)采礦權(quán)審批監(jiān)督辦法》等制度，從制度層面加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)行業(yè)監(jiān)管。
推動主體責(zé)任壓緊夯實(shí)，達(dá)到紀(jì)法雙贏。市紀(jì)委把警示教育融入紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程，打通監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、教育整改等環(huán)節(jié)，督促落實(shí)主體責(zé)任。向市自然資源局黨委下達(dá)《監(jiān)察建議書》，督促自然資源局黨委落實(shí)行政主管部門責(zé)任，執(zhí)紀(jì)審查部門提交一份審查總結(jié)報告和一份案件剖析報告，發(fā)案單位提交一份整改落實(shí)報告，落實(shí)好“一書兩會三報告”制度。市自然資源局以下發(fā)通知、召開會議等有力措施推動全市各級自然資源局及下屬單位落實(shí)主體責(zé)任，開展專項自查，防止類案再度發(fā)生。同時約談市自然資源局紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)同志，明確要求紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要發(fā)揮監(jiān)督作用，督促各有關(guān)部門認(rèn)真汲取教訓(xùn)，開展全面自查，確保審查調(diào)查工作的治本功能最大化。
凈化國土生態(tài)和政治生態(tài)，社會效果顯著。把楊光案放在一個地方一個部門政治生態(tài)大局中去考量，市紀(jì)委監(jiān)委準(zhǔn)確把握政治生態(tài)情況，確保把“爛樹”都拔出來。一是針對楊光等案暴露出的“官商勾結(jié)”“亦官亦商”等問題，市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)調(diào)研，4次召開座談會，10多次征求意見，起草出臺《關(guān)于加強(qiáng)鄂爾多斯市民營企業(yè)清廉建設(shè)的意見》，積極推動建設(shè)“親”“清”政商文化。二是圍繞國土資源、礦產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)高危領(lǐng)域，市紀(jì)委監(jiān)委加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，持續(xù)形成震懾效應(yīng)，為機(jī)構(gòu)改革后的自然資源系統(tǒng)營造良好開局。四屆市委前六輪巡察數(shù)據(jù)分析顯示，黨的十九大以來，國土資源招投標(biāo)等領(lǐng)域機(jī)制體制進(jìn)一步完善，國土資源開發(fā)利用秩序好轉(zhuǎn)、群眾獲得感提升，全市國土生態(tài)、政治生態(tài)逐步得到修復(fù)，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)，良性循環(huán)。(鄂爾多斯市紀(jì)委監(jiān)委)
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